domingo, 7 de diciembre de 2008
LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL
PIB se ubicó en 4.6% en tercer trimestre del 2008Economía venezolana mantiene su crecimiento por 20 trimestres consecutivos
Caracas, 14 de noviembre (PRENSA MPPPD).- De acuerdo a cifras suministradas por el Banco Central de Venezuela (BCV) el Producto Interno Bruto (PIB) venezolano registró un crecimiento de 4.6% durante el tercer trimestre de este año, con lo cual la economía local acumula 20 trimestres ininterrumpidos de crecimiento económico y social.
El ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, Haiman El Troudi, en entrevista al programa Dando y Dando este jueves 13 de noviembre, señaló que desde el IV trimestre del año 2004 a la fecha, “de manera ininterrumpida, consecutiva y significativamente, la economía nacional ha ido registrando un crecimiento muy notorio y vigoroso”.Asimismo, destacó que las cifras que se desprenden del informe del BCV, en cuanto al crecimiento del PIB, reflejan el buen desempeño de la economía venezolana, “de especial importancia, sobre todo en estos momentos cuando la crisis económica internacional se cierne sobre buena parte de las economías mundiales”, indicó.El informe emitido por el BCV detalla que el crecimiento de 4,6% del PIB en el tercer trimestre del 2008, junto al 6,1% experimentado en el primer semestre de este mismo año, determina una expansión de 5,6% para el lapso enero a septiembre que se produjo en un entorno marcado por tendencias contractivas en la economía mundial y una fuerte incertidumbre financiera.
Actividades económicas:
El comportamiento de la actividad económica en el tercer trimestre estuvo impulsado por alzas significativas en la actividad petrolera, al crecer en 6,0%, y en la no petrolera, la cual registró un incremento de 4,5%.
Actividad petrolera:
Al añadir el significativo crecimiento de 6,0% observado en la actividad petrolera, a los resultados de 3,3% y 3,2% registrados en el primero y segundo trimestre de 2008, respectivamente, se genera un robusto crecimiento de 4,en los primeros nueve meses del año, la variación más alta observada desde 2004.Este comportamiento obedece al incremento sostenido en la producción de crudos tanto por la estatal petrolera como por las empresas mixtas, lo que se tradujo en un aumento del volumen de ventas externas.
Actividades no petroleras:
El proceso de crecimiento de la economía venezolana refleja el importante impulso de la inclusión social, como se desprende del resultado observado en las principales actividades que contribuyeron al crecimiento del valor agregado no petrolero en el tercer trimestre, entre las que destacan: comunicaciones (19,7%); servicios comunitarios, sociales y personales (8,5%); construcción (7,2%); electricidad y agua (6,9%); servicios del gobierno (3,7%) y agricultura (2,7%). El comportamiento reseñado en la actividad no petrolera fue estimulado por el aumento de la demanda agregada interna, que fue favorecida por el aumento sostenido del ingreso familiar, el mayor nivel de empleo y la expansión de los principales programas sociales del gobierno a nivel nacional.
Sector externo de Venezuela reafirma su fortaleza:
La Balanza de Pagos correspondiente al tercer trimestre del año 2008 registró un saldo de US$ 5.585 millones, producto de un superávit de US$ 18.030 millones en la cuenta corriente y de un déficit de US$ 11.003 millones en la cuenta financiera, lo que determinó que las reservas internacionales netas del país se ubicaran en US$ 38.680 millones al cierre del mencionado período.
Cuenta corriente:
El saldo de las transacciones corrientes aumentó en 205.7% respecto al tercer trimestre de 2007 (US$ 5.898 millones), por efecto del crecimiento observado en la balanza comercial de bienes, que pasó de US$ 6.282 millones a US$ 19.201 millones, como consecuencia de un crecimiento en el valor de las exportaciones (66,7%) y de una disminución de las importaciones del período (-3,0%). Las exportaciones de bienes fueron de US$ 31.350 millones, impulsadas por un incremento de 71,1% en las ventas petroleras, en lo que contribuyó tanto la evolución favorable del precio promedio de la cesta venezolana (60,7%) como los volúmenes exportados (6,5%), durante el período analizado.El valor de las ventas externas no petroleras registró un incremento de 19,5%, para ubicarse en US$ 1.952 millones, estimado por el crecimiento de las ventas de los productos siderúrgicos y químicos y de mineral de hierro.Por su parte, las importaciones del trimestre fueron US$ 12.149 millones, con lo que revierte la tendencia a crecer que se venía observando, debido principalmente a las menores compras externas del sector automotriz y de equipos para la transmisión de radio y televisión demandados por el sector de las telecomunicaciones.
POSICIÓN DE INVERSIÓN INTERNACIONAL:
La posición de activos netos del país frente al sector externo alcanzó US$ 137.891 millones, al cierre del tercer trimestre de 2008, de acuerdo con los movimientos financieros registrados en la balanza de pagos. Esto representa un incremento de 70,8% con respecto a la posición del mismo período de 2007 (US$ 80.743 millones). Este resultado respondió al aumento de 31,3% de los activos externos totales del país, estimados en US$ 219.363 millones y a la disminución de 5,7 % en los pasivos externos (incluyendo la deuda externa), valorados en US$ 81.472 millones. Tanto el sector público como el privado incrementaron sus posiciones de activos externos, al registrar los primeros un saldo de US$ 118.367 millones al cierre del trimestre (aumento de 42,9%), impulsado por el nivel de activos gubernamentales (Fonden), por los activos en depósitos y facturas pendientes del sector petrolero y por los activos de reservas internacionales; éstos últimos se elevaron en 30,9% respecto a igual período del año anterior. Por su parte, los activos de los entes privados crecieron en 19,7% para situarse en US$ 100.726 millones, constituidos principalmente por ahorros en instituciones financieras externas.Los resultados del tercer trimestre ratifican la sólida posición externa del país, tanto en lo que se refiere a reservas internacionales como a los activos externos del sector público, Igualmente muestran una reducción significativa de la deuda externa tanto pública como privada. Estos elementos otorgan al país una amplia capacidad de acción para afrontar posibles impactos derivados de la fuerte turbulencia por la que atraviesa la economía mundial.
Caracas, 14 de noviembre (PRENSA MPPPD).- De acuerdo a cifras suministradas por el Banco Central de Venezuela (BCV) el Producto Interno Bruto (PIB) venezolano registró un crecimiento de 4.6% durante el tercer trimestre de este año, con lo cual la economía local acumula 20 trimestres ininterrumpidos de crecimiento económico y social.
El ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, Haiman El Troudi, en entrevista al programa Dando y Dando este jueves 13 de noviembre, señaló que desde el IV trimestre del año 2004 a la fecha, “de manera ininterrumpida, consecutiva y significativamente, la economía nacional ha ido registrando un crecimiento muy notorio y vigoroso”.Asimismo, destacó que las cifras que se desprenden del informe del BCV, en cuanto al crecimiento del PIB, reflejan el buen desempeño de la economía venezolana, “de especial importancia, sobre todo en estos momentos cuando la crisis económica internacional se cierne sobre buena parte de las economías mundiales”, indicó.El informe emitido por el BCV detalla que el crecimiento de 4,6% del PIB en el tercer trimestre del 2008, junto al 6,1% experimentado en el primer semestre de este mismo año, determina una expansión de 5,6% para el lapso enero a septiembre que se produjo en un entorno marcado por tendencias contractivas en la economía mundial y una fuerte incertidumbre financiera.
Actividades económicas:
El comportamiento de la actividad económica en el tercer trimestre estuvo impulsado por alzas significativas en la actividad petrolera, al crecer en 6,0%, y en la no petrolera, la cual registró un incremento de 4,5%.
Actividad petrolera:
Al añadir el significativo crecimiento de 6,0% observado en la actividad petrolera, a los resultados de 3,3% y 3,2% registrados en el primero y segundo trimestre de 2008, respectivamente, se genera un robusto crecimiento de 4,en los primeros nueve meses del año, la variación más alta observada desde 2004.Este comportamiento obedece al incremento sostenido en la producción de crudos tanto por la estatal petrolera como por las empresas mixtas, lo que se tradujo en un aumento del volumen de ventas externas.
Actividades no petroleras:
El proceso de crecimiento de la economía venezolana refleja el importante impulso de la inclusión social, como se desprende del resultado observado en las principales actividades que contribuyeron al crecimiento del valor agregado no petrolero en el tercer trimestre, entre las que destacan: comunicaciones (19,7%); servicios comunitarios, sociales y personales (8,5%); construcción (7,2%); electricidad y agua (6,9%); servicios del gobierno (3,7%) y agricultura (2,7%). El comportamiento reseñado en la actividad no petrolera fue estimulado por el aumento de la demanda agregada interna, que fue favorecida por el aumento sostenido del ingreso familiar, el mayor nivel de empleo y la expansión de los principales programas sociales del gobierno a nivel nacional.
Sector externo de Venezuela reafirma su fortaleza:
La Balanza de Pagos correspondiente al tercer trimestre del año 2008 registró un saldo de US$ 5.585 millones, producto de un superávit de US$ 18.030 millones en la cuenta corriente y de un déficit de US$ 11.003 millones en la cuenta financiera, lo que determinó que las reservas internacionales netas del país se ubicaran en US$ 38.680 millones al cierre del mencionado período.
Cuenta corriente:
El saldo de las transacciones corrientes aumentó en 205.7% respecto al tercer trimestre de 2007 (US$ 5.898 millones), por efecto del crecimiento observado en la balanza comercial de bienes, que pasó de US$ 6.282 millones a US$ 19.201 millones, como consecuencia de un crecimiento en el valor de las exportaciones (66,7%) y de una disminución de las importaciones del período (-3,0%). Las exportaciones de bienes fueron de US$ 31.350 millones, impulsadas por un incremento de 71,1% en las ventas petroleras, en lo que contribuyó tanto la evolución favorable del precio promedio de la cesta venezolana (60,7%) como los volúmenes exportados (6,5%), durante el período analizado.El valor de las ventas externas no petroleras registró un incremento de 19,5%, para ubicarse en US$ 1.952 millones, estimado por el crecimiento de las ventas de los productos siderúrgicos y químicos y de mineral de hierro.Por su parte, las importaciones del trimestre fueron US$ 12.149 millones, con lo que revierte la tendencia a crecer que se venía observando, debido principalmente a las menores compras externas del sector automotriz y de equipos para la transmisión de radio y televisión demandados por el sector de las telecomunicaciones.
POSICIÓN DE INVERSIÓN INTERNACIONAL:
La posición de activos netos del país frente al sector externo alcanzó US$ 137.891 millones, al cierre del tercer trimestre de 2008, de acuerdo con los movimientos financieros registrados en la balanza de pagos. Esto representa un incremento de 70,8% con respecto a la posición del mismo período de 2007 (US$ 80.743 millones). Este resultado respondió al aumento de 31,3% de los activos externos totales del país, estimados en US$ 219.363 millones y a la disminución de 5,7 % en los pasivos externos (incluyendo la deuda externa), valorados en US$ 81.472 millones. Tanto el sector público como el privado incrementaron sus posiciones de activos externos, al registrar los primeros un saldo de US$ 118.367 millones al cierre del trimestre (aumento de 42,9%), impulsado por el nivel de activos gubernamentales (Fonden), por los activos en depósitos y facturas pendientes del sector petrolero y por los activos de reservas internacionales; éstos últimos se elevaron en 30,9% respecto a igual período del año anterior. Por su parte, los activos de los entes privados crecieron en 19,7% para situarse en US$ 100.726 millones, constituidos principalmente por ahorros en instituciones financieras externas.Los resultados del tercer trimestre ratifican la sólida posición externa del país, tanto en lo que se refiere a reservas internacionales como a los activos externos del sector público, Igualmente muestran una reducción significativa de la deuda externa tanto pública como privada. Estos elementos otorgan al país una amplia capacidad de acción para afrontar posibles impactos derivados de la fuerte turbulencia por la que atraviesa la economía mundial.
Análisis critico del artículo: “Socialismo Productivo- Posible”
De acuerdo con el análisis realizado a la propuesta generada por FEDEINDUSTRIA se aprecia que, ciertamente existe la intención por parte del sector empresarial de asumir un nuevo cambio de paradigma derivado al esfuerzo del gobierno, a construir un modelo socialista con la participación tanto del sector público como privado, donde exista la igualdad, la unidad y apoyo que implique romper con los viejos esquemas.
El planteamiento que se presenta, es terminar de enfrentar a través de esta propuesta creada por la Unidad de Análisis Estratégico de FEDEINDUSTRIA denominada “Rebelión de las Fuerzas Productivas”, en romper completamente con el factor cultural que ha persistido durante décadas en el sector empresarial, que en mi opinión, es crear consciencia para la construcción de un socialismo productivo posible, donde los intereses individuales no opriman los intereses colectivos. Por tal motivo, el Presidente Hugo Chávez Frías, en acto realizado en el teatro Teresa Carreño convocó al sector privado a unirse al cambio, para desarrollar Empresas de Producción Social entre otras cosas.
Apreciaciones que sirven como herramientas al cambio:
1. Desarrollo de programas de responsabilidad social empresarial.
2. Permitir la participación accionaria de los trabajadores.
3. Asumir compromisos ecológicos y medioambientales.
4. Impulsar la cogestión de la empresa junto con los trabajadores.
5. Destino de un considerable porcentaje de las ganancias a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y del entorno inmediato de la empresa.
6. Articularse con los NUDES, EPS, cooperativas y las demás empresas estatales para promover el desarrollo de la localidad donde reside.
7. Fomentar la creación de EPS o cooperativas aguas abajo de su actividad productiva.
8. Ajuste del nivel de ganancias y reparto de una porción del excedente entre sus trabajadores y el entorno.
9. Propulsor de redes de comercio justo que golpeen las cadenas especulativas de comercialización de sus productos.
Los órganos de la administración pública responsables de la relación del Estado con las empresas capitalistas han de diseñar un sistema de seguimiento, verificación y control para garantizar el cumplimiento de tales compromisos.En consecuencia de lo anterior, uno de los objetivos fundamentales de la transición radica en el máximo desarrollo posible de las fuerzas productivas. Adicionalmente, el despliegue de la base productiva de la sociedad no sólo estimulará el crecimiento económico necesario para generar bienestar en la población, sino que permitirá elevar los niveles de productividad y eficiencia necesaria para afrontar los retos derivados de la coexistencia interna y externa del sistema capitalista para cambiar al modelo socialista que se ha generado.
El planteamiento que se presenta, es terminar de enfrentar a través de esta propuesta creada por la Unidad de Análisis Estratégico de FEDEINDUSTRIA denominada “Rebelión de las Fuerzas Productivas”, en romper completamente con el factor cultural que ha persistido durante décadas en el sector empresarial, que en mi opinión, es crear consciencia para la construcción de un socialismo productivo posible, donde los intereses individuales no opriman los intereses colectivos. Por tal motivo, el Presidente Hugo Chávez Frías, en acto realizado en el teatro Teresa Carreño convocó al sector privado a unirse al cambio, para desarrollar Empresas de Producción Social entre otras cosas.
Apreciaciones que sirven como herramientas al cambio:
1. Desarrollo de programas de responsabilidad social empresarial.
2. Permitir la participación accionaria de los trabajadores.
3. Asumir compromisos ecológicos y medioambientales.
4. Impulsar la cogestión de la empresa junto con los trabajadores.
5. Destino de un considerable porcentaje de las ganancias a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y del entorno inmediato de la empresa.
6. Articularse con los NUDES, EPS, cooperativas y las demás empresas estatales para promover el desarrollo de la localidad donde reside.
7. Fomentar la creación de EPS o cooperativas aguas abajo de su actividad productiva.
8. Ajuste del nivel de ganancias y reparto de una porción del excedente entre sus trabajadores y el entorno.
9. Propulsor de redes de comercio justo que golpeen las cadenas especulativas de comercialización de sus productos.
Los órganos de la administración pública responsables de la relación del Estado con las empresas capitalistas han de diseñar un sistema de seguimiento, verificación y control para garantizar el cumplimiento de tales compromisos.En consecuencia de lo anterior, uno de los objetivos fundamentales de la transición radica en el máximo desarrollo posible de las fuerzas productivas. Adicionalmente, el despliegue de la base productiva de la sociedad no sólo estimulará el crecimiento económico necesario para generar bienestar en la población, sino que permitirá elevar los niveles de productividad y eficiencia necesaria para afrontar los retos derivados de la coexistencia interna y externa del sistema capitalista para cambiar al modelo socialista que se ha generado.
ENSAYO SOBRE LA EVULOCIÓN HISTORICA DEL GASTOS PÚBLICO EN VENEZUELA
La economía venezolana se basa principalmente en la explotación del petróleo y sus derivados, aunque en las últimas décadas a tendido a diversificarse con exportaciones de mineral de hierro, aluminio, carbón y cemento, y productos no tradicionales como materias petroquímicas, manufacturas metálicas de acero y otras.
El Petróleo destaca como factor fundamental que sustenta y dinamita la economía nacional en sus diversas áreas y sectores. Por esta razón el desarrollo económico venezolano presento con características sobresaliente una estrecha correlación entre la expansión del sector petrolero y el crecimiento interno bruto.
Gracias a los esfuerzos de PDVSA, la situación de la industria petrolera venezolana es bien distinta de la de los años sesenta. Hoy nuestras reservas probadas alcanzan a 152 millones de barriles, aunque contamos además con más de 66 mil millones de barriles de reservas probables y posibles, cuya ubicación conocemos pero que no hemos incorporado al rubro de las reservas probadas debido a la carencia de recursos para completar los esfuerzos exploratorios que lo permitan. Sabemos que en la Faja del Orinoco tenemos más 270 mil millones de barriles de reservas económicamente recuperables. Si sumamos todo lo anterior, nuestro volumen de reservas supera los 400 mil millones de barriles, sin tomar en consideración las reservas adicionales que pudiesen existir a profundidades del cretáceo. Somos, además, uno de los países que dispone de mayores reservas de gas natural.
La corriente de ingresos procedente del petróleo comenzó hace unos años. El estado se sintió rico y dadivoso a la vez. Sus gatos directos e indirectos conformaron la demanda, naturalmente antes de la era del petróleo existía una demanda tradicional rural y artesana; pero la demanda de los ingresos petroleros no se orientó significativamente hacia esos mercados rudimentarios. El estilo de vida de las compañías extranjeras cambió los gustos y Entre los años 2002 y 2003 la empresa petrolera venezolana se vio bajo una fuerte reestructuración, ocasionada en buena medida por la situación política enfrentada por Venezuela durante esos años. Durante el mes de Diciembre del año
2002 parte de los trabajadores de PDVSA acataron un paro general indefinido de empresas, convocado por los partidos de oposición, la empresa privada y sectores de la sociedad civil para exigir la salida de Hugo Chávez. La producción del crudo, así como las actividades de refinación (producción de gasolinas y derivados) cayó en aproximadamente un 90 a 95 %. Las pérdidas monetarias de la nación (estimadas) debidas a la suspensión de actividades, ascienden a más de 10 billones de dólares, mientras que aproximadamente unas 18.000 personas fueron despedidas por dejar sus puestos de trabajo y plegarse al paro (unas 2/3 partes de la fuerza laboral de la industria). Una vez finalizado el paro indefinido de empresas, PDVSA tardó aproximadamente año y medio en retomar sus condiciones de operación normales.
El gasto público tenga un impacto neto positivo sobre el bienestar de los ciudadanos es necesario que los beneficios que estos recibirán a largo plazo del gasto público de manera directa e indirecta sean superiores a los beneficios que hubiesen derivado del uso libre de los recursos y del ahorro que el Estado absorbió, y compense además Aquellas distorsiones generadas en la asignación de los recursos por los instrumentos impositivos utilizados.
Más allá de los beneficios que pueden obtenerse de variaciones transitorias del gasto público, es obvia la necesidad de que exista de forma permanente un cierto nivel mínimo de gasto público, dirigido a prestar aquellos bienes y servicios imprescindibles para el funcionamiento de la sociedad y que el sector privado no es capaz de producir, siendo los principales: la defensa nacional, el mantenimiento del orden público y la protección de los derechos de propiedad. Sin embargo, la teoría económica sostiene que podría resultar beneficioso para la sociedad mantener un nivel de gasto público permanente mayor, si este se dirige a garantizar una provisión óptima de un conjunto de bienes y servicios que resultan determinantes de la capacidad productiva del país, y de la tasa de crecimiento promedio del PIB a largo plazo, los cuales no logran ser provistos en cantidades suficientes por el sector privado. Entre estos bienes y servicios los Principales son: infraestructura pública (vías de comunicación, puertos, etc.), educación (en particular básica), servicios de salud, investigación científico-tecnológica e incluso el crédito.
El Petróleo destaca como factor fundamental que sustenta y dinamita la economía nacional en sus diversas áreas y sectores. Por esta razón el desarrollo económico venezolano presento con características sobresaliente una estrecha correlación entre la expansión del sector petrolero y el crecimiento interno bruto.
Gracias a los esfuerzos de PDVSA, la situación de la industria petrolera venezolana es bien distinta de la de los años sesenta. Hoy nuestras reservas probadas alcanzan a 152 millones de barriles, aunque contamos además con más de 66 mil millones de barriles de reservas probables y posibles, cuya ubicación conocemos pero que no hemos incorporado al rubro de las reservas probadas debido a la carencia de recursos para completar los esfuerzos exploratorios que lo permitan. Sabemos que en la Faja del Orinoco tenemos más 270 mil millones de barriles de reservas económicamente recuperables. Si sumamos todo lo anterior, nuestro volumen de reservas supera los 400 mil millones de barriles, sin tomar en consideración las reservas adicionales que pudiesen existir a profundidades del cretáceo. Somos, además, uno de los países que dispone de mayores reservas de gas natural.
La corriente de ingresos procedente del petróleo comenzó hace unos años. El estado se sintió rico y dadivoso a la vez. Sus gatos directos e indirectos conformaron la demanda, naturalmente antes de la era del petróleo existía una demanda tradicional rural y artesana; pero la demanda de los ingresos petroleros no se orientó significativamente hacia esos mercados rudimentarios. El estilo de vida de las compañías extranjeras cambió los gustos y Entre los años 2002 y 2003 la empresa petrolera venezolana se vio bajo una fuerte reestructuración, ocasionada en buena medida por la situación política enfrentada por Venezuela durante esos años. Durante el mes de Diciembre del año
2002 parte de los trabajadores de PDVSA acataron un paro general indefinido de empresas, convocado por los partidos de oposición, la empresa privada y sectores de la sociedad civil para exigir la salida de Hugo Chávez. La producción del crudo, así como las actividades de refinación (producción de gasolinas y derivados) cayó en aproximadamente un 90 a 95 %. Las pérdidas monetarias de la nación (estimadas) debidas a la suspensión de actividades, ascienden a más de 10 billones de dólares, mientras que aproximadamente unas 18.000 personas fueron despedidas por dejar sus puestos de trabajo y plegarse al paro (unas 2/3 partes de la fuerza laboral de la industria). Una vez finalizado el paro indefinido de empresas, PDVSA tardó aproximadamente año y medio en retomar sus condiciones de operación normales.
El gasto público tenga un impacto neto positivo sobre el bienestar de los ciudadanos es necesario que los beneficios que estos recibirán a largo plazo del gasto público de manera directa e indirecta sean superiores a los beneficios que hubiesen derivado del uso libre de los recursos y del ahorro que el Estado absorbió, y compense además Aquellas distorsiones generadas en la asignación de los recursos por los instrumentos impositivos utilizados.
Más allá de los beneficios que pueden obtenerse de variaciones transitorias del gasto público, es obvia la necesidad de que exista de forma permanente un cierto nivel mínimo de gasto público, dirigido a prestar aquellos bienes y servicios imprescindibles para el funcionamiento de la sociedad y que el sector privado no es capaz de producir, siendo los principales: la defensa nacional, el mantenimiento del orden público y la protección de los derechos de propiedad. Sin embargo, la teoría económica sostiene que podría resultar beneficioso para la sociedad mantener un nivel de gasto público permanente mayor, si este se dirige a garantizar una provisión óptima de un conjunto de bienes y servicios que resultan determinantes de la capacidad productiva del país, y de la tasa de crecimiento promedio del PIB a largo plazo, los cuales no logran ser provistos en cantidades suficientes por el sector privado. Entre estos bienes y servicios los Principales son: infraestructura pública (vías de comunicación, puertos, etc.), educación (en particular básica), servicios de salud, investigación científico-tecnológica e incluso el crédito.
Hoy es claro que la razón por la cual las características del gasto público suelen diferir de aquellas condiciones ideales que le permitirían dar una contribución neta positiva al bienestar de los ciudadanos, se encuentra en el hecho de que estas características se determinan a través de un complejo proceso de naturaleza político-institucional en el cual influyen multitud de fuerzas e intereses, siendo las recomendaciones de los técnicos sólo un elemento más. Dos fenómenos resultan claves dentro de este proceso: la "búsqueda de rentas" y las motivaciones electorales.
Rol de las Reformas Institucionales Las particularidades de esta dinámica dependen de los rasgos específicos que poseen en cada país las "instituciones presupuestarias". Bajo ciertas instituciones la dinámica política no genera grandes distorsiones en el gasto público, pero bajo otras, ocurre lo contrario. Lo ideal para el bienestar colectivo es que estas instituciones impongan barreras al fenómeno de la búsqueda de rentas y dificulten la manipulación con fines electorales del presupuesto público.
El gobierno tiene intención y dedica grandes esfuerzos y recursos en realizar el proyecto de país establecido en la Constitución; entre los aciertos se observa el impulso que le está dando a los programas sociales y a la economía social, inexistente en los gobiernos anteriores como política de Estado. Donde los ministerios y demás instancias gubernamentales están generan políticas y dedican a cumplirlas.
jueves, 4 de diciembre de 2008
ACTIVIDAD FINANCIERA Y ECONÓMICA DEL ESTADO
La palabra Finanzas llega de la voz griega, finos, la cual pasa al latín, finis, que significa fin, en un principio se aplicó este término como fin de los negocios jurídicos, al pago con que ellos terminan, luego surge finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales para que se produjera tal fin, estos estaban constituidos por los recursos o ingresos. La ciencia de las Finanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general. Las Finanzas Públicas regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades.
La actividad financiera del Estado comienza en el momento en que éste se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás economías y las convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su deber de satisfacción de las necesidades públicas y termina cuando el ingreso público se ha convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad. En tal sentido, el Estado debe desarrollar una actividad de carácter económico, encaminada a la obtención de medios que le permitan satisfacer las necesidades colectivas mediante la realización de los servicios públicos.
Elementos que la Integran
Las Necesidades Públicas: Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuación del Estado quien será garante de las principales necesidades que se originen dentro de una colectividad, necesidades éstas que solamente podrán ser satisfechas por el Estado debido a que son de imposible cumplimiento por cada uno de los individuos que conforman el colectivo.
Servicios Públicos: Son las actividades que el Estado realiza en procura de la satisfacción de las necesidades públicas. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales están llamados a satisfacer, por lo cual se distinguirá entre servicios públicos esenciales y no esenciales.
Gasto Público: Son las inversiones o erogaciones de riquezas que las entidades públicas hacen para la producción de los servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades públicas, y para enfrentar a otras exigencias de la vida pública, que son llamadas propiamente servicios.
Recursos Públicos: Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos públicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado, cualquiera sea su naturaleza económica o jurídica.
Renta Nacional: Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y servicios producidos, distribuidos y vendidos en un país durante un tiempo determinado, es decir dentro de un ejercicio fiscal.
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